ОАО «Московская теплосетевая компания» создано в результате реорганизации ОАО «Мосэнерго» выделения, и является правопреемником в отношении части прав и обязанностей ОАО «Мосэнерго».
Согласно разделительного баланса, а также заключенного договора аренды между ОАО «Мосэнерго» и ОАО «Московская теплосетевая компания», тепловые сети в г. Москве и московской области по которым передается тепловая энергия потребителям (юридическим лицам) находятся на законном основании во владении и пользовании ОАО «Московская теплосетевая компания», которое осуществляет их обслуживание и эксплуатацию (в т.ч. тепловых сетей находящихся в собственности ОАО «Мосэнерго»).
В соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых установок» 2003г. согласно пункту 6.2.8. организация, эксплуатирующая тепловые сети участвует в приемке после монтажа и ремонта тепловых сетей, тепловых пунктов и теплопотребляющих установок, принадлежащих потребителю.
Испытания на прочность и плотность трубопроводов и оборудования тепловых пунктов, подключенных к тепловым сетям теплоснабжающей организации ОАО «Московская теплосетевая компания», систем теплопотребления и техническая приемка объектов производится в участии представителя ОАО «Московская теплосетевая компания».
В ОАО «Московская теплосетевая компания» хранятся копии актов испытаний, исполнительная документация с указанием основной запорной и регулирующей арматуры, воздушников и дренажей.
На основании ст.6 Федерального закона от 14.04.1995г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (с последующими изменениями) - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования устанавливают тарифы на тепловую энергию.
На территории города Москвы органом государственной власти, устанавливающим тарифы на тепловую энергию является Региональная Энергетическая Комиссия г. Москвы (РЭК г. Москвы), которая Постановлением от 11.12.2006г. №50 (в ред. Постановлений от 27.12.2006г. №82, от 16.04.2007г. №14) установила для ОАО «Московская теплосетевая компания» тариф на услуги по передаче и сбыту тепловой энергии потребителям, тем самым, наделив ОАО «Московская теплосетевая компания» функциями энергоснабжающей организацией.
При оказании услуг по снабжению тепловой энергией, ОАО «Московская теплосетевая компания» руководствуется нормативно - правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, ведомственными, а также иными документами.
Заключение и исполнение договоров энергоснабжения ОАО «Московская теплосетевая компания» осуществляется в соответствии с Протоколом №6 совещания у Председателя Правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 17.11.2006г. «О передаче функций сбыта тепловой энергии от ОАО «Мосэнерго» в ОАО «Московская теплосетевая компания» в 2007 году».
В соответствии со ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, устанавливающим обязанность коммерческой организации к его заключению при обращении потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
В соответствии с Актом от 27.08.2007 года Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве и Московской области, составленным на основании о проведенного контрольного мероприятия по проверке деятельности ОАО «Московская теплосетевая компания» на предмет соблюдения антимонопольного законодательства ОАО «Московская теплосетевая компания» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по снабжению тепловой энергией потребителей, по передаче тепловой энергии, а также по технологическому присоединению к тепловым сетям.
Таким образом, проверка, проведенная УФАС по г. Москве и Московской области, подтвердила статус ОАО «Московская теплосетевая компания» как энергоснабжающей организации и в соответствии с действующим законодательством ОАО «Московская теплосетевая компания» не вправе отказывать в заключение договора энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде и оказании услуг по сбыту и передаче тепловой энергии при наличии возможности оказания данных услуг.